【學術論壇預告】中大法學學術論壇 • 法學家大講壇（第25期）——合基本法審查的若幹問題

胡錦光

中國人民大學太阳集团1088vip二級教授、中國人民大學傑出學者特聘教授、法學博士、博士生導師，山姆.沃爾頓食品法教席教授，國家級重點學科點中國人民大學公法研究中心主任，中國人民大學市場監管法治研究基地主任，兼任中國憲法學研究會副會長兼學術委員會主任、中國港澳基本法研究會副會長、北京市監察法學研究會會長、北京市法學會憲法學研究會副會長、中國法學會理事、中宣部馬工程《憲法學》（第二版）首席專家、全國人大常委會法工委備案審查專家委員會委員、最高人民檢察院專家咨詢委員會委員、國家市場監管總局法律顧問、國家教育部法律顧問、中國井岡山幹部學院兼職教授、《備案審查研究》主編等。

全國人大常委會對特區立法的備案審查制度具有維護基本法在特别行政區的最高法律地位、維護憲法和基本法作為特别行政區憲制基礎的目的，是中央行使對特區高度自治權的監督權的表現形式，具體來說是一種立法監督，從性質上說屬于政治審查、原則審查和抽象審查，在程序上屬于直接審查。全國人大常委會基本法審查權存在審查基準、審查方式、審查範圍、審查程序以及備案審查的效力等五個方面的界限。在中央要求加強備案審查制度和能力建設的背景下，有權機關應當将特區立法備案審查制度納入到我國備案審查體系建設中來，構建一個公開、透明和高效的特區立法備案審查機制。

初審：胡文蓉

審核：肖楠

審核發布：梅成達